采用国际最高安全标准,核电重启的消息不绝于耳

摘要:中国核电业在逐步褪去日本福岛核事故的阴影。昨日,国家发改委在新闻发布会上表示,按照中央的要求,采用国际最高安全标准,在确
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摘要:临近年末,核电重启的消息不绝于耳。记者从4日召开的2014中国国际核能峰会获悉,发改委已将红沿河二期、福清三期和石岛湾CAP1400
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摘要:中国核电投资将迎来新春天。国家发改委秘书长李朴民在12月4日透露,下一步将按照中央的要求,采用国际最高安全标准,在确保安全
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中国核电业在逐步褪去日本福岛核事故的阴影。昨日,国家发改委在新闻发布会上表示,按照中央的要求,采用国际最高安全标准,在确保安全的前提下,我国将启动一批沿海核电工程。

临近年末,核电重启的消息不绝于耳。

中国核电投资将迎来新春天。

核电发展要采用国际最高安全标准

记者从4日召开的2014中国国际核能峰会获悉,发改委已将红沿河二期、福清三期和石岛湾CAP1400相关项目上报国务院,项目年底或明年1月初获批可能性较大。

国家发改委秘书长李朴民在12月4日透露,下一步将按照中央的要求,采用国际最高安全标准,在确保安全的前提下,启动一批沿海核电工程。

2011年3月11日,日本福岛第一核电站发生核事故。福岛事故后,我国有关部门暂停了新的核电项目的审批。同时在全国开展核电领域安全系统的检查,并部署在运的核电机组在技术安全方面进行了改进。

无独有偶,发改委在昨日召开的新闻发布会上宣布,将沿海核电工作列入国家重大工程建设包。国家能源局核电司司长刘宝华在会上说,“重启核电项目正在进行最后的研究准备。”

至此,沉寂多年的核电投资,有望进入到全面加快的时期。核电全面启动意义重大。根据国家能源规划的要求,2020年核电装机要达到5800万千瓦,比2015年的4000万千瓦有所增加。此外,水电在2020年的装机要达到3.5亿千瓦,比2015年的2.9亿千瓦增长20%左右。

国家能源局核电司司长刘宝华昨日在新闻发布会上说,最近,中央和国务院又对核电的发展提出了新的要求,要采用国际最高的安全标准,确保安全,在这样的前提下启动沿海地区新的核电项目建设。

业内专家称,这意味着中国核电建设正式重启。

李朴民是在当日“7大工程包”新闻发布会上讲的这番话。目前国家发改委等部门,已经要求各地和相关央企,对重大工程的进度每月进行上报,并举行协调会。12月5日将启动能源、交通领域的协调推进会。

近日,国务院印发《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》,明确了到2020年,核电装机容量达到5800万千瓦,在建容量达到3000万千瓦以上。刘宝华介绍,目前我国运行核电机组21台,装机容量1902万千瓦,在建的核电机组有27台,装机容量2953万千瓦,在世界上在建机组数排第一位,且多年来我国核电运行始终保持良好的业绩,没有发生一级及以上的核安全事件。

上证报记者了解到,有望第一批开工的三个项目中,中广核下属的辽宁红沿河核电二期在福岛核事故前就基本完成前期工作,具备开工条件;中核福建福清
5、6号机组11月初拿到能源局的同意开工复函后,近日刚刚完成中咨公司的建设方案评估,走完了国家核安全局的第一轮安全评估,在国务院及国家核安全局核准后就可开工;国核技控股的山东石岛湾CAP1400重大专项进度相对较慢。

考虑到核电、水电建设周期长,现在加快审批的步伐迫在眉睫。“现在再不加快审批,可能‘十三五’目标完成都成问题。我们都在等消息。”一位电力行业人士说。

刘宝华说,从全世界范围来看,核电的发展正在由二代向三代转变,中国正在由核电大国向核电强国升级。据了解,我国自主设计的三代核电技术“华龙一号”已经通过国家能源局和国家核安全局联合组织的设计审查。

原机械工业部重大装备司司长、核电办公室主任许连义对上证报记者说,“再不启动就来不及了。核电建设周期很长,要完成到2020年核电装机5800万千瓦的目标,剩下的时间已经不多了。”包括许连义在内的多位专家推测,12月末或明年1月初第一批沿海核电项目有望通过国务院审批,并拿到国家核安全局的开工(FCD)核准,但浇灌第一罐混凝土要到明年一季度至上半年。

“7大工程包”取得重大进展

核电发展资本构成要多元化

在国内建设的同时,国家能源局力主核电技术“走出去”。

国家发改委此前透露,发改委已明确将重大工程建设作为定向调控的重要抓手,确定了“7大工程包”,这包括信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程。

昨日,刘宝华还指出,过去核电的发展主要依靠国有资本,为了落实中央的要求,我们要进一步发展混合经济,使核电的发展资本构成更加多元化,优化资本结构,也优化它的管理,促进核电更好地健康发展。

上证报记者获悉,以具有自主知识产权的三代核电“华龙一号”和重大专项CAP1400为主力堆型的推介今年均有进展。据中广核工程设计有限公司副总工程师郑华介绍,“华龙一号”走出去重点放在英国市场,策略是参股一个,即去年10月签订的欣克利角项目;控股一个。

本次公布的是信息电网油气等重大网络、清洁能源、油气及矿产资源保障内容。目前这些项目已经取得了重大进展。

刘宝华介绍,核电业发展混合经济具体包括两个方面。一是在核电站的建设当中,向民间资本、社会资本开放。二是核电的发展会带动上游、下游相关的装备制造业等各方面的工作,包括核服务、融资、保险等等,在这些领域中都要确定相应的措施促进产权的多样化。

在沿海核电重启和走出去有所斩获后,明年将有多台机组开工建设,核电产业链装备制造企业和建设公司将打开成长空间。中核建总工程师庄火林对记者表示,公司目前正在开展建设方案优化、人才储备、培训等工作,为后续项目开工做准备。

国家能源局电力司司长韩水透露,目前在电网领域已经开工建设了三项特高压输电工程,属于大气污染防治行动计划重点输电通道的组成部分,“对于提高京津冀鲁、长三角地区外来电供应和保障能力,缓解环境压力具有十分重大的意义。”

华创证券此前指出,随着核电重启预期加强以及核电出口取得一定突破,国内、国外两个市场有望同步启动,核电企业成长空间打开。

 

21世纪经济报道记者获悉,上述3项投资包括淮南至上海、锡盟至山东两条1000千伏特高压交流输电工程,宁东至浙江±800千伏特高压直流输电工程,工程总投资是683亿元,预计向京津冀鲁、长三角地区输电1700万千瓦,年输电量超过900亿千瓦时,建成以后每年将减少这些地区标煤消耗2700万吨。

 

而“十三五”投资将更大。整个电网涉及到三纵三横的投资,目前哈密到郑州的特高压电网正在建设。

中国可再生能源学会秘书长孟宪淦指出,“未来光伏和风电投资多了,没有电网,是输送不出来的,所以电网和风电、光伏等要同时进行。”他说。

核电项目审批将加快

而随着2015年即将到来,国家发改委有望加快水电、核电等大项目的审批步伐。

有核电行业的人士指出,目前有七八座核电都在等国家审批,只有福建福清5、6号机组工程拿到了批复。

目前国家主管部门对于核电的投资要求是,更加注重安全。

国家能源局核电司司长刘宝华指出,中央和国务院对核电的发展提出了新的要求,要采用国际最高的安全标准,确保安全,在这样的前提下启动沿海地区新的核电项目建设。

“核电是稳定、绿色、高能量密度的能源,发展核电对保障电力供应、保障国家长期的电力安全具有非常重要的意义。”李朴民说。

根据了解,目前中国运行核电机组21台,装机容量1902万千瓦,在建的核电机组有27台,装机容量2953万千瓦,在世界上在建机组数排第一位。

中国可再生能源学会秘书长孟宪淦指出,现在的核电站,是在新技术的条件下,在原先设计的核电盖子上再加一个盖子。“这样的目的是,确保飞机来炸也不出问题。毕竟安全在第一位。”

刘宝华透露,世界的核电占电能的比重大概是15%,中国目前核电占的比重还不到2%。因此核电仍需要在中国大发展。

但他也承认,还有一些关键的技术设备没有完全过关。比如建设的三代核电机组还有泵的问题、阀的问题、设计固化的问题等等。

目前沿海各地都有赫赫的核电计划,其中仅仅河北就提出,在环京津地区规划了四座核电厂址,其中沧州海兴核电项目规划将于2016年开建。而内地的湖北、湖南、安徽都有核电规划,不过内地核电因为安全问题,能否获批仍难有结论。

21世纪经济报道记者获悉,过去一般核电100万千瓦的机组,需要投资100亿,由于现在加大了安全要求,核电投资总额会迅速上升。
 

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